ACTUAL REGLAMENTO DE PERMISIONARIOS

Enviamos a nuestros asociados el NUEVO  REGLAMENTO DE PERMISIONARIOS, (completo). 

Es importante tenerlo para su consulta. 

En letra amarilla son la últimas modificaciones dispuestas por el presidente del IPLyC publicadas en el BOLETÍN OFICIAL, el 25 de setiembre de 2018.

REGLAMENTO DE LOS PERMISIONARIOS OFICIALES (R.P.O)
Res.334/15 (modificada por Res.1650/18)
CAPITULO I 
DE LAS AUTORIZACIONES
 
ARTICULO 1°: La comercialización de los juegos que administre y explote el Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá realizarse por intermedio de permisos oficiales cuya titularidad será ejercida por personas físicas o jurídicas, excepto sociedades por acciones.  
El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá fijar un máximo de permisos a autorizar por persona. 
 
ARTÍCULO 2°: Los permisos que otorgue el Instituto Provincial de Lotería y 
Casinos serán precarios, por lo que podrán revocarse en cualquier momento por razones de oportunidad, mérito y/o conveniencia. 
 
ARTICULO 3°: Los permisos otorgados comprenderán los diversos juegos que administre o explote el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, sin perjuicio de la facultad del mismo de limitar y/o restringir los juegos cuando existan razones que así lo aconsejan. Esta facultad se ejercerá aún con las agencias ya habilitadas. 
 
ARTICULO 4°: Los permisos que se otorguen, únicamente habilitarán para comercializar los juegos autorizados dentro del radio determinado por los límites territoriales de la zona para la cual se concedieron. 
 
ARTICULO 5°: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos fijará los montos mínimos de comercialización, atendiendo a la zona y a la categoría de cada explotación en particular, que servirá de parámetro a los efectos de controlar la operatividad de las agencias. 
 
ARTÍCULO 6°: Por cada permiso oficial se formalizará un expediente, el que deberá contar con la siguiente documentación, la cual será presentada por los aspirantes a ser titulares y/o seleccionados para ser titulares del mismo: 
a)    Copia debidamente certificada del documento de identidad correspondiente. 
b)    Certificado de Antecedentes Personales, expedido por la Policía Bonaerense o por el Registro de Reincidencia y Estadística Criminal de la Nación. 
c)    Informe de Anotaciones Personales expedido por el Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, excepto que el domicilio real del Permisionario no sea en Provincia de Buenos Ares, en cuyo caso deberá también presentar informe de Anotaciones Personales de la jurisdicción pertinente.  
d)    Comprobante del número del Código Único de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) otorgado por la Administración Federal de Ingresos Públicos 
(A.F.I.P.). 
e)    Declaración Jurada de no estar comprendido en el régimen de incompatibilidades. 
f)    Declaración Jurada de domicilio real. 
g)    Constitución de un domicilio legal, al solo efecto de las notificaciones que el Instituto deba realizar. 
h)    Referencias judiciales por medio de un informe expedido por el Registro de Juicios Universales de la Provincia de Buenos Aires. 
i)    Presentar un índice de titularidad, en carácter informativo, expedido por el Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos Aires. 
j)    Libre deuda fiscal expedido por la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (A.R.B.A.). 
k)    Compromiso de asistencia, por parte del Permisionario, a las jornadas, cursos y/ o clases de información y/ o capacitación que dicte el Instituto Provincial de Lotería y Casinos o quien éste designe para el dictado de los mismos. 
l)    Informe del Registro de Deudores Alimentarios Morosos de Libre Deuda Registrada (conf. Ley 13074). 
Las personas jurídicas deberán presentar los requisitos exigidos para las personas físicas, debiendo cumplimentar cada uno de sus integrantes dicha documentación. Asimismo presentarán el contrato social debidamente inscripto en la Dirección Provincial de Personas Jurídicas, que contará con los siguientes requisitos: 
1)    Incluir en su objeto social el rubro venta de billetes de Lotería, explotación de P.R.O.D.E.., Quiniela y todo otro juego que explote el Instituto Provincial de Lotería  y Casinos. 
2)    Fijar que la sociedad no se disolverá en caso de retiro o fallecimiento de algún socio, estableciéndose el régimen que asegure su continuidad. 
3)    Establecer que toda modificación que registre el contrato social deberá ser previamente autorizada por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos. Todas las modificaciones del contrato social y/o constitutivo, deberán ser inscriptas en la Dirección Provincial de Personas Jurídicas de la Provincia de Buenos Aires. 
4)    Establecer  la obligación de no ceder las partes o cuotas sociales sin la previa autorización del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, a los fines de corroborar que el adquirente reúne las condiciones exigidas para ser Permisionario.  
 
ARTICULO 7°: La explotación de una agencia en ningún caso importará una relación de dependencia del Permisionario con el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, tanto en lo referente a responsabilidad penal, civil, laboral y/o comercial, así como también en materia previsional.  
Los Permisionarios serán responsables de la adecuada atención, inversión, ambientación que garanticen la seguridad del entretenimiento, motivo por el cual, asume para sí la total responsabilidad civil, comercial y/o penal y/o laboral y/o previsional y/o administrativa que pudiera emerger del permiso de explotación que se les concede. 
 
ARTICULO 8°: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos calificará a los permisionarios oficiales, teniendo en cuenta a tales fines la operatividad que estos registren, lo preceptuado en los artículos 71 y 72, las subagencias y operadores de terminales ambulantes, así como las faltas en las que hubieran incurrido. 
 
CAPITULO II
ASPIRANTES A PERMISIONARIOS.
 
ARTÍCULO 9°: La Dirección Provincial de Juegos y Explotación habilitará y reglamentará el Registro de Aspirantes, y dispondrá la inscripción de los postulantes que reúnan los requisitos que se enuncian en el artículo 10º.  La inscripción en el Registro podrá suspenderse por razones de oportunidad, mérito y/o conveniencia.  
Al momento de inscribirse los aspirantes deberán proponer los partidos para los cuales se presentan, los mismos solo podrán ser modificados mediante autorización de la Dirección mencionada precedentemente.   
 
ARTÍCULO 10º: Los aspirantes a permisionarios al inscribirse en el Registro indicado deberán acompañar con las presentaciones, la siguiente documentación:  
a)    Copia     debidamente certificada del documento de identidad correspondiente. 
b)    Certificado de Antecedentes Personales, expedido por la Policía Bonaerense o por el Registro de Reincidencia y Estadística Criminal de la Nación. 
c)    Informe de Anotaciones Personales expedido por el Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, excepto que el domicilio real del Permisionario no sea en Provincia  de  Buenos  Ares,  en  cuyo  caso deberá también presentar informe de Anotaciones Personales de la jurisdicción pertinente.  
d)    Declaración Jurada de no estar comprendido en el régimen de incompatibilidades. 
e)    Constitución de domicilio legal, al solo efecto de las notificaciones que el Instituto deba realizar. 
f)    Referencias judiciales por medio de un informe expedido por el Registro de Juicios Universales de la Provincia de Buenos Aires. 
g)    Declaración Jurada de domicilio real. 
h)    Informe del Registro de Deudores Alimentarios Morosos de Libre Deuda Registrada (conf. Ley 13074). 
Las personas jurídicas deberán presentar los requisitos exigidos para las personas físicas, debiendo cumplir cada uno de sus integrantes dicha documentación. Asimismo presentarán el contrato de conformidad a lo prescripto en el artículo 6º.  
 
ARTÍCULO 11: La inscripción en el Registro de Aspirantes, no otorga derecho alguno.- 
 
CAPITULO III 
PROCEDIMIENTO PARA OTORGAMIENTO DE PERMISOS
 
ARTÍCULO 12: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos, determinará, previo estudio de mercado, el partido, localidad y/o la zona o zonas en las que resulte conveniente la autorización de nuevos permisos.  
 
ARTÍCULO 13: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos otorgará permisos precarios de acuerdo al siguiente procedimiento: 
a)    La selección se efectuará por partido y localidad conforme a los inscriptos en el Registro de Aspirantes, y de acuerdo a las estadísticas y estudios de mercado, que elabore periódicamente el Instituto, prevaleciendo aquellos lugares donde se visualice un avance significativo del juego clandestino, aumento de recaudación y/o lugar no explotado por este Organismo. 
b)    Los aspirantes serán seleccionados por una Comisión Evaluadora creada a tal efecto, la cual estará compuesta como mínimo por tres miembros, dependientes del Instituto.  
c)    El sistema de calificación estará dividido en dos ítems: I.- Comercial y II.Zona de Influencia.  
d)    Seleccionado un partido, la Comisión Evaluadora, sobre la base del Registro de Aspirantes, notificará e intimará a los mismos para que en un plazo perentorio de diez (10) días acompañen la siguiente documentación:  
-Carta de presentación, conforme al modelo que otorgue a tal efecto el Instituto.- 
-Dirección donde funcionara el local postulado, acompañando croquis en el cual individualice el mismo e indicando las calles entre las que se ubica.  -Plan General de Comercialización conforme al modelo que otorgue a tal efecto el Instituto, acompañado por foto del frente del local.  
-Oferta económica por el permiso precario, la que no podrá ser inferior a la suma fijada como importe mínimo en concepto de canon por transferencia que se encuentre vigente.  
-Pagaré a la vista y sin protesto a favor del Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires del cinco por ciento (5 %) de la oferta que realice. El mismo deberá ser suscripto por el aspirante con firma certificada por Escribano Público, autoridad judicial o este Organismo, consignándose como lugar de pago el domicilio de este Instituto, debiendo contener el comprobante de pago del impuesto de sellos correspondiente.  
 
ARTÍCULO 14: La Comisión realizará un estudio evaluativo de la documentación y propuesta económica presentada y establecerá un orden de prelación. Se asignará carácter reservado y no vinculante al estudio evaluativo efectuado por la Comisión Evaluadora.  
 
ARTÍCULO 15: El dictamen emitido por la Comisión será elevado a la autoridad superior del Instituto en el plazo que determine el acto administrativo que apruebe el llamado de selección, quien evaluará el mismo y de considerarlo conveniente, intimará a los seleccionados para que en el plazo de quince (15) días cumplimenten los requisitos exigidos por el artículo 6º, así como también, los siguientes:  
a)    Escritura Pública, boleto de compraventa o contrato de locación debidamente sellado o contrato de comodato a nombre del oferente del local propuesto. Salvo en el primer supuesto, las firmas de los contratantes deberán estar certificadas por Escribano Público, autoridad judicial o ante este Organismo.  
b)    Constancia de inicio de trámite de Habilitación Municipal del local comercial.  
c)    Certificación de Caja de Ahorro o Cuenta Corriente Bancaria de la sucursal del Banco de la Provincia de Buenos Aires con la que el oferente opere.  
d)    Comprobante de inscripción en Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires en Ingresos Brutos, y en la Administración Federal de Ingresos Públicos. (A.F.I.P.) en la actividad correspondiente.  
e)    Abonar el monto de la oferta económica que haya ofrecido por el permiso precario.  
 
ARTÍCULO 16: En el caso que el aspirante no de cumplimiento con la documentación exigida en el plazo señalado, se lo considerará como desistido y se citará al siguiente en el orden de prelación.    
 
ARTÍCULO 17: Cumplidos los extremos descriptos en los artículos 6º y 15, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos autorizará al aspirante como Permisionario precario, quien deberá como requisito previo para ejercer la actividad, constituir las garantías exigidas por el monto y en la forma que se establezcan. 
 
CAPITULO IV 
DE LAS INCOMPATIBILIDADES
 
ARTÍCULO 18: No podrán ser Permisionarios: 
a)    Los empleados públicos en actividad, sean nacionales, provinciales o municipales. 
b)    Los que hubiesen sido condenados en procesos de infracción a la Ley 13.470 en los últimos diez (10) años. 
c)    Los que hubiesen sido condenados en procesos de infracción del Capítulo X del Código de Faltas provincial (D.L. 8.031/73) derogado por la Ley 13.470 en los últimos diez (10) años. 
d)    Los que hubiesen sido condenados por delitos dolosos en los últimos diez (10) años. 
e)    Los empleados de la administración pública nacional, provincial y municipal, que hubiesen sido exonerados y/o cesanteados. 
f)    Los empleados de la administración pública nacional, provincial y municipal que se encuentren dentro del plazo de inhabilitación para ocupar empleo público establecido en los regímenes de retiro voluntario. 
g)    Los que se encuentren concursados o fallidos, mientras no sean rehabilitados. 
h)    Los deudores del fisco nacional, provincial o municipal de obligaciones previsionales o impositivas establecidos por resolución judicial o administrativa. 
i)    Los sancionados con cancelación como Permisionarios, dentro de los últimos diez años por infracción a las normas de regulación de otorgamiento de permisos oficiales. 
j)    Los Permisionarios y/o integrantes de Personas Jurídicas que hubieran renunciado, por el lapso de dos (2) años. Exceptúase de lo dispuesto, a aquellos permisionarios que fueran titulares de más de un permiso y aquellos que siendo integrantes de una persona jurídica que renuncia y sea postulado para ser titular del permiso al cual como integrante de la persona jurídica hubiera renunciado.- 
k)    Los Permisionarios que se encuentran sancionados con Suspensión prevista en el artículo 75. 
l)    Los empleados del Instituto Provincial de Lotería y Casinos hasta un (1) año después de su renuncia.  
m)    Los funcionarios del Instituto Provincial de Loteria y Casinos hasta un (1) año después de su renuncia y/o cese en el cargo. 
n)    Los que se encuentren suspendidos o excluidos como mandatarios de los Permisionarios. 
o)    Los que registren inhibición general de bienes  
 
CAPITULO V 
DE LAS TRANSFERENCIAS
 
ARTÍCULO 19: El titular de un permiso precario no podrá transferir el mismo a un tercero, salvo previa autorización del Instituto. El aspirante al mismo, deberá cumplir con la documentación del artículo 6° y 15º.-  
 
ARTÍCULO 20: El Permisionario transmitente deberá tener una antigüedad no inferior a tres (3) años. Dicho plazo, se computará desde la fecha de otorgamiento del Permiso. 
 
ARTÍCULO 21: El transmitente deberá expresar por escrito con firma certificada por Escribano Público, autoridad judicial o este Organismo, que no desea continuar con la explotación del permiso que ostenta, presentando al postulante, el cual, en el mismo acto solicita que se lo admita como titular del permiso precario en cuestión, comprometiéndose a garantizar el mínimo de comercialización exigido por el Instituto. 
En el caso de las Personas Jurídicas, el escrito de solicitud deberá ser firmado por  todos los integrantes o por apoderados con facultades especiales al efecto. 
 
ARTÍCULO 22: La renuncia efectuada, es indeclinable e irrevocable por parte del Permisionario transmitente. Sin perjuicio de ello, hasta la notificación del acto  resolutivo  que  autorice  al  postulante, la  agencia quedará en cabeza del  primero, siendo responsable de todas las obligaciones derivadas del funcionamiento y explotación de la misma. 
La solicitud de transferencia, no acuerda al aspirante derechos en calidad de Permisionario, hasta tanto se dicte el acto administrativo que recepte la misma en forma expresa. 
 
ARTÍCULO 23: Notificado el acto administrativo que autoriza al nuevo permisionario, deberá abonar dentro de los cinco (5) días hábiles, el canon correspondiente.  
Dicha suma, será igual a la utilidad bruta de un mes de comercialización promedio del año inmediato anterior, o el mínimo vigente que establezca el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, fijándose el importe que resulte mayor.  
En el supuesto de cesión de cuotas partes de Personas Jurídicas permisionarias, se abonará un canon que el Instituto Provincial de Lotería y Casinos establecerá al efecto. 
 
ARTÍCULO 24: En caso de incumplimiento del pago del canon correspondiente, se revocará la autorización otorgada. 
 
ARTÍCULO 25: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá en casos de baja operatividad, de conformidad a la reglamentación que se efectúe, intimar al permisionario a iniciar bajo apercibimiento de cancelación, la trasferencia del permiso de marras. Asimismo, en estos casos, puede a criterio de la superioridad y fundadamente, exceptuar del pago del canon por trasferencia 
 
CAPITULO VI 
DE LAS TRANSFERENCIAS POR FALLECIMIENTO, INCAPACIDAD Y JUBILACION
ARTÍCULO 26: Toda autorización otorgada por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos se extinguirá por renuncia, jubilación, fallecimiento e incapacidad sobreviviente del titular que le impida continuar al frente del Permiso. 
 
ARTÍCULO 27: En el supuesto de fallecimiento, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá otorgar un nuevo permiso precario a los familiares del causante, exceptuándolo de abonar el canon establecido en el artículo 23, siempre que cumplimenten la documentación del artículo 6º y 15° y no se hallaren alcanzados por las incompatibilidades de las previstas en el artículo18. 
 
ARTÍCULO 28: Se entiende por familiares, al cónyuge supérstite, el/la conviviente, los descendientes, ascendientes y los colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad, en ese orden.  
 
ARTÍCULO 29: El solicitante deberá comunicar el deceso del titular del permiso dentro de los diez (10) días hábiles de producido el hecho, acompañando la documentación que así lo acredite, como así también, los informes pertinentes del registro de las personas y/o información sumaria que acredite el vínculo invocado.  
 
ARTÍCULO 30: Dentro de los quince (15) días de anoticiados del deceso del Permisionario, el Instituto designará al solicitante en carácter de Permisionario Provisorio, asumiendo el mismo la totalidad de las responsabilidades y obligaciones emergentes de este Reglamento, hasta tanto se dicte el pertinente acto administrativo de transferencia por fallecimiento. Asimismo, deberá constituir una garantía de conformidad a lo establecido en el artículo 17 in fine, que permita cubrir las contingencias que eventualmente pudieran derivarse de los incumplimientos en que se incurriera.-  
ARTÍCULO 31: Establecer que desde el formal ingreso a este Organismo de la documentación que acredite el fallecimiento del titular de un permiso precario y/o cumplidos los diez (10) días establecidos en el artículo 29 del R.P.O., y/o este Instituto tome conocimiento de ello; y hasta tanto se proponga válidamente un postulante para la continuación del mismo, se procederá a la inmediata traba de las terminales on-line que el mismo detente. 
  
ARTICULO 32: En aquellos casos que se extinguiera un Permiso Precario, dejando desprovista de juego oficial su zona de comercialización, sin que existiera un familiar de los referenciados en el artículo 28, el Instituto podrá de considerarlo económica y comercialmente conveniente, designar en carácter Permisionario Provisorio al denunciante del fallecimiento, hasta tanto se designe definitivamente un Permisionario de conformidad al procedimiento instaurado en el presente reglamento. 
 
ARTICULO 33: En el supuesto de jubilación o incapacidad del permisionario que le impida continuar al frente del permiso, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá otorgarle un nuevo permiso a los familiares enunciados en el artículo 28, exceptuándolo de abonar el canon establecido en el artículo 23, con excepción de lo establecido en el artículo 37.- 
 
ARTICULO 34: Si la incapacidad es sobreviniente al otorgamiento del permiso, esta deberá acreditarse mediante certificado médico  expedido  por  un  médico especialista, sea este de hospital público y/o privado, con la firma certificada por el Distrito del Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires que corresponda al domicilio comercial del permisionario, en el que se haga constar clara y acabadamente:  
1- datos del permisionario (nombre, apellido y D.N.I);  
2 – momento en que apareció la incapacidad;  
3.-.grado de la misma;  
4 -.para que actividades lo inhabilita.  
Asimismo deberá adjuntar Historia Clínica y estudios llevados a cabo para detectar la incapacidad referida.  
ARTÍCULO 35: Si se trata de una incapacidad preexistente al otorgamiento del permiso, es requisito sine qua non, que la misma hubiera sido denunciada en esa etapa y se hubiere adjuntado la documentación que se refiere en el párrafo precedente. En este supuesto, sólo procederá la transferencia, cuando la incapacidad se hubiere agravado en forma imprevisible, debiendo adjuntar para el caso en que así se produzca, nuevo certificado médico y estudios complementarios con las previsiones consignadas en el primer párrafo del artículo 34. 
 
ARTÍCULO 36: En el caso que la incapacidad sea mental, la solicitud de transferencia deberá ser efectuada por persona hábil de las comprendidas en el artículo 28, quien deberá acreditar la incapacidad del permisionario mediante orden judicial o medio fehaciente. 
 
ARTÍCULO 37: En el caso en que la enfermedad padecida y oportunamente declarada, se hubiere agravado conforme la normal evolución de la misma y no en forma imprevisible, deberá abonarse el canon correspondiente. 
 
ARTÍCULO 38: El plazo para presentar la documentación que avale la incapacidad aducida, será de diez (10) días hábiles, a contar desde el día hábil siguiente a la presentación de la solicitud por ante este Instituto. En caso de no  presentarla en dicho plazo, se deberá abonar el canon respectivo.- 
CAPITULO VII
 DE LAS LICENCIAS
 
ARTÍCULO 39: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá otorgar licencias en la actividad de los Permisos Precarios.   
 
ARTÍCULO 40: Las licencias no podrán ser mayores a sesenta (60) días corridos por año calendario,  salvo  la  existencia  de  que  por  motivo  fundado  deba extenderse por más tiempo, la que estará sujeta a aprobación del Instituto. 
ARTÍCULO 41: La solicitud de licencia deberá formularse por medio de una nota con firma certificada por Escribano Público, autoridad judicial o este Organismo, del titular del permiso, fundando los motivos  de  tal  requerimiento, con una antelación no menor a quince (15) días hábiles. Dicha solicitud no podrá ser peticionada por apoderados. 
 
ARTÍCULO 42: La solicitud de licencia, no otorgará derecho al peticionante. La viabilidad de la misma, quedará a criterio del Instituto Provincial de Lotería y Casinos. 
 
ARTÍCULO 43: En casos excepcionales, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, podrá otorgar licencias por un plazo mayor al establecido en el artículo 40. En dicha oportunidad, el Instituto establecerá los plazos y condiciones de la licencia otorgada. 
  
CAPITULO VIII 
DE LAS GARANTIAS
 
ARTÍCULO 44: Otorgada la autorización y como requisito previo para ejercer la actividad, los Permisionarios deberán constituir garantías por el monto y en la forma que establezca el Instituto Provincial de Lotería y Casinos. 
 
ARTÍCULO 45: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá modificar en cualquier momento las características y alcances de las garantías exigidas y establecerá su aplicación a la totalidad de las agencias, subagencias, operadores de terminales portátiles y corredores, cuando las vigentes no ofrecieran una cobertura adecuada. 
 
ARTÍCULO 46: La garantía que se constituya quedará afectada al pago de las deudas que por cualquier motivo genere el Permisionario.  
ARTÍCULO 47: La cancelación de la garantía se efectuará en caso de renuncia o cancelación del permiso precario y una vez certificada la inexistencia de deuda por parte del Permisionario para con el Instituto. 
 
CAPITULO IX 
DE LAS OBLIGACIONES
 
ARTÍCULO 48: Los Permisionarios se obligan: 
Al cumplimiento del presente Reglamento y de toda otra norma relativa a la actividad.  
a)    A estar adheridos al Sistema de Débito y Crédito Automático en una sucursal del Banco de la Provincia de Buenos Aires dentro del plazo que el Instituto lo disponga. 
b)    Exhibir en un lugar visible del local la placa que lo identifica como Permisionario autorizado.  
c)    Exhibir en la vidriera, marquesina o cartel publicitario número de legajo, nombre y apellido del titular del permiso, o en su caso, denominación social e integrantes de la sociedad que fuere titular del permiso. 
d)    Exhibir  todo el material de comunicación al consumidor que le indique el Instituto Provincial de Lotería y Casinos. 
e)    Exhibir toda la información o documentación que le suministre el  Instituto Provincial de Lotería y Casinos a tales efectos. 
f)    Pagar los premios y aciertos que disponga el Instituto. 
g)    Asistir a las jornadas, cursos y/ o clases de información y/ o capacitación que dicte el Instituto Provincial de Lotería y Casinos o quien éste designe para el dictado de los mismos. 
h)    Efectuar un control permanente de sus cuentas corrientes y/o cajas de ahorro 
i)    Mantener de forma limpia, clara y visible las pantallas de publicidad autorizadas por el Instituto. 
j)    En caso de actualizarse la condición impositiva ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (A.F.I.P.), dentro de los cinco días de efectuarse el cambio, deberá adjuntar la nueva constancia de inscripción.  
k)    Presentar en forma anual una póliza de seguro de Responsabilidad Civil Comprensiva a los efectos de cubrir eventuales daños al Público Apostador, ya sea muerte y/o lesiones de cualquier grado ocasionados con motivo de  siniestros producidos en el ámbito del recinto comercial autorizado. Dicha póliza deberá ser emitida por Compañía Aseguradora autorizada a tal efecto por la Superintendencia de Seguros de la Nación.- 
l)    Deberá comercializar los Juegos y/o productos que el Organismo disponga, así como los montos mínimos y/o cantidades mínimas de comercialización que se disponga.- 
m)    Deberá cumplir con los horarios de atención al público apostador que el organismo determine.- 
 n)    Deberá tener a disposición de los apostadores un libro de quejas rubricado (agregado Resolución 1650/18)
ARTÍCULO 49: El titular del permiso será responsable por las omisiones, faltas, errores y/o transgresiones  que  cometa.  Lo  será  también  por  las  que  cometan sus empleados o apoderados, encargados de subagencias, operadores de terminales portátiles y/o corredores. 
ARTÍCULO 50: Los Permisionarios deberán actualizar anualmente la  documentación exigida en los incisos b), c), g), h), i),  j) y l) del artículo 6°.
 
CAPITULO X
DE LAS REPRESENTACIONES
 
ARTÍCULO 51: Para actuar como apoderado de los Permisionarios Oficiales ante el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, el interesado deberá acreditar ese carácter mediante la presentación y registro del respectivo instrumento legal, otorgado por el Permisionario y extendido en Escritura Pública  debidamente legalizada. Los apoderados deberán cumplimentar  los  requisitos  de los incisos b), c), f) y g) del artículo 6°. Sin perjuicio de lo expuesto, es facultativo del Organismo aceptar o no al apoderado propuesto.
 
ARTÍCULO 52: Cuando el Permisionario otorgue mandato, asume personalmente la responsabilidad civil, comercial y administrativa por los hechos cometidos por el mandatario con motivo o en ocasión del mandato y que afectase directa o indirectamente al Instituto Provincial de Lotería y Casinos.
 
ARTÍCULO 53: El Organismo de Aplicación, tendrá facultad para intimar a los Permisionarios a sustituir a sus apoderados.
 
ARTÍCULO 54: Para reemplazar al mandatario, el Permisionario deberá presentar un nuevo Poder, quedando bajo su responsabilidad comunicar esta situación a sus anteriores mandatarios, de conformidad con lo estipulado en el artículo 1971 (debe leerse art.381) y concordantes del Código Civil.
En caso de sustitución del Poder por parte de los mandatarios, el procedimiento a utilizar deberá ajustarse a lo normado por el artículo 1924 y concordantes del cuerpo legal antes mencionado.
 
CAPITULO XI
DE LOS OPERADORES DE TERMINALES AMBULANTES  Y CORREDORES
 
ARTÍCULO 55: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá autorizar corredores y operadores de terminales portátiles para la comercialización de aquellos juegos que en forma expresa autorice el mismo, pudiendo en cualquier momento, revocar, restringir o ampliar la comercialización de los mencionados juegos.
La suspensión o eliminación de uno o varios juegos no generarán responsabilidad alguna por parte del Instituto.
 
ARTÍCULO 56: Los Permisionarios podrán peticionar la designación de corredores y operadores de terminales portátiles. La petición será efectuada por escrito, con firma certificada por Escribano Público, autoridad judicial o este Organismo, y no podrá ser realizada por apoderados.
 
ARTÍCULO 57: Los operadores de terminales portátiles y corredores deberán estar domiciliados en el partido en el que tenga asiento comercial el permiso del cual dependan.
 
ARTÍCULO 58: Los operadores de terminales portátiles y corredores deberán cumplir al momento de la solicitud, los siguientes requisitos:
1)    Fotocopia certificada por Escribano Público, autoridad judicial o este Organismo, del Documento Nacional de Identidad, donde conste el domicilio actualizado.
2)    Declaración Jurada. La misma deberá contener:
    Apellido y nombre.
-    Fecha y lugar de nacimiento.
-    Tipo y número de documento de identidad.
-    Domicilio particular.
-    Clave Única de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o Clave Única de Identificación Tributaria (C.U.I.T).
-    Constitución de un domicilio legal a los efectos de las notificaciones que el Instituto deba realizar.
-    Compromiso de asistencia, por parte del corredor operador de terminales ambulantes, a las jornadas, cursos y/o clases de información y/o capacitación que dicte el Instituto Provincial de Lotería y Casinos o quien éste designe para el dictado de los mismos.
-    Compromiso de portar la identificación entregada por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos.
3)    Dos fotos color tipo carnet.
4)    Informe de Anotaciones Personales expedido por el Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires.
5)    Referencias Judiciales por medio de un informe expedido por el Registro de Juicios Universales de la Provincia de Buenos Aires.
6)    Certificado de Antecedentes Personales expedido por la Policía Bonaerense o por el Registro Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal  7) Satisfacer los gastos administrativos que el trámite implique.
8) Informe del Registro de Deudores Alimentarios Morosos de Libre Deuda Registrada (conf. Ley 13074).
La documentación requerida en los incisos 4), 5) 6) y 8) deberá ser actualizada anualmente, junto a la de los Permisionarios Oficiales.
 
ARTÍCULO 59: Los Permisionarios deberán controlar la gestión de los operadores de terminales portátiles y corredores, siendo los únicos responsables de los hechos y actos realizados por los mismos, de conformidad con lo establecido por el artículo 49. A tales efectos asumirán exclusivamente y en forma irrenunciable la responsabilidad económica y administrativa por la comercialización de los juegos autorizados
 
ARTÍCULO 60: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá, en cualquier momento, rescindir la autorización concedida a un operador de terminales portátiles o corredor.
 
ARTÍCULO 61: El titular del permiso al que se hubieran autorizado los operadores de terminales portátiles y/o corredores deberá ampliar, a criterio del Instituto, la garantía que hubiere constituido.
 
CAPITULO XII
DE LAS SUBAGENCIAS
 
ARTÍCULO 62: EI Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá otorgar subagencias cuando razones de política comercial así lo aconsejen, según el desempeño y volumen operativo del permiso.
ARTÍCULO 63: En tales casos los Permisionarios deberán formular la petición por escrito con las especificaciones comerciales y económicas que respalden el pedido. Dicha petición, deberá realizarse con firma certificada, y no podrá ser efectuada por apoderados.
 
ARTÍCULO 64: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos evaluará la solicitud atendiendo razones de oportunidad, mérito y conveniencia. La presentación de la solicitud no otorga ningún derecho al Permisionario.
ARTÍCULO 65: Autorizada la subagencia, se notificará al Permisionario, quien deberá proponer, dentro de los diez (10) días un encargado, adjuntando la siguiente documentación, referida al encargado:
1)    Fotocopia certificada del Documento Nacional de Identidad, donde conste el          domicilio actualizado.
2)    Acreditación del vínculo laboral.
3)    Informe de Anotaciones Personales expedido por el Registro de la Propiedad de la Provincia de Buenos Aires, excepto que el domicilio real del encargado no se encuentre en Provincia de Buenos Ares, en cuyo caso deberá también presentar informe de Anotaciones Personales de la jurisdicción pertinente.
4)    Referencias Judiciales por medio de un informe expedido por el Registro de Juicios Universales de la Provincia de Buenos Aires.
5)    Certificado de Antecedentes Personales expedido por la Policía Bonaerense o por el Registro Nacional de Reincidencia y Estadística Criminal  6)  Satisfacer los gastos administrativos que el trámite implique.
7)    Compromiso del encargado, de asistencia a las jornadas, cursos y/ o clases de información y/ o capacitación que dicte el Instituto Provincial de Lotería y Casinos o quien éste designe para el dictado de los mismos.
8)    Informe del Registro de Deudores Alimentarios Morosos de Libre Deuda Registrada (conf. Ley 13074).
La documentación requerida en los incisos 3), 4) 5) y 8) deberá ser actualizada anualmente, junto a la de los Permisionarios Oficiales.
 
ARTÍCULO 66: Los Permisionarios controlan la gestión de las subagencias, siendo los únicos responsables  de las mismas. A tales efectos asumirán exclusivamente y en forma irrenunciable la responsabilidad económica y  administrativa por la comercialización de esta.
 
ARTÍCULO 67: Las subagencias comercializarán los juegos que el Instituto Provincial de Lotería y Casinos autorice y deberán tener domicilio en el radio del partido donde tenga asiento el permiso oficial del cual dependan.
 
ARTÍCULO 68: Serán aplicables a los locales asiento de las subagencias lo normado en el capítulo XIII “De los locales”.
 
ARTÍCULO 69: El titular del permiso al que se hubieran autorizado subagencias deberá ampliar, a criterio del Instituto, la garantía que hubiere constituido.
 
ARTÍCULO 70: La autorización de la subagencia podrá ser revocada en cualquier momento por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia.
 
CAPITULO XIII
DE LOS LOCALES
 
ARTÍCULO 71: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos analizará en cada caso si el local propuesto es apto para ejercer la actividad, debiendo tener en cuenta:
-    El estado edilicio, aspecto y conservación del mismo.- –     Las comodidades necesarias que ofrezca al apostador.-
-    El espacio para la exhibición del material y publicaciones que ordene el Instituto.-
-    Cumpla las normas de seguridad exigidas en el contrato firmado para el depósito de la Terminal.-
-    Demás aspectos que hagan al interés del Instituto.
Asimismo, podrá disponer exigencias y requerir el cumplimiento de medidas tendientes a homogeneizar las características y condiciones de los locales.
 
ARTÍCULO 72: El local podrá ser compartido con la explotación de otros rubros comerciales siempre que se respeten las condiciones inspeccionadas y aprobadas por el Instituto.
En caso de sufrir variaciones las actividades extras declaradas dentro del local habilitado, el titular deberá ponerlas en conocimiento del Instituto Provincial de Lotería y Casinos.
 
CAPITULO XIV
DE LOS CAMBIOS DE DOMICILIO
ARTÍCULO 73: El Permisionario podrá solicitar el cambio de su domicilio comercial*, *exponiendo los motivos de la solicitud y siempre que el traslado se efectúe dentro del radio de comercialización en el que fue autorizado, salvo que medien circunstancias excepcionales a juicio del Instituto. 
El pedido debe formularse por escrito con firma certificada, y debe contener la propuesta de local.  
Dicho pedido no podrá ser efectuado por apoderados. 
Para que proceda la solicitud se deberá justificar el cambio de domicilio planteado y el Instituto analizará en forma exhaustiva la zona existente y la zona propuesta. Asimismo, se tendrán en cuenta las condiciones del local y demás requisitos exigidos para el efectivo funcionamiento de los permisos.- (agregado Resol.1650/18).
ARTÍCULO 74: Verificado el local postulado y evaluado comercialmente el traslado, se notificará al interesado la viabilidad o no del mismo.
El Instituto tendrá en consideración situaciones que, a su criterio, requieran un tratamiento particular.(Agregado Resol.1650/18)
En caso de ser viable se intimará al Permisionario para que presente la documentación del local en un plazo de quince (15) días hábiles.  
El incumplimiento traerá como  consecuencia el desistimiento de lo solicitado.  Si el traslado solicitado fuera rechazado el Permisionario podrá proponer un nuevo local. 
 
ARTÍCULO 75: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá en casos de baja operatividad, de conformidad a la reglamentación que se efectúe, intimar al permisionario a iniciar, bajo apercibimiento de cancelación y/o iniciar trasferencia, trámite de cambio de domicilio del permiso. 
 
CAPITULO XV 
DE LAS INSPECCIONES
 
ARTÍCULO 76: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos fiscalizará el funcionamiento y habilitación de los Permisionarios a través de un Cuerpo de Inspectores. 
 
Podrá acordar con los Organismos Provinciales o Nacionales competentes en materia impositiva, como así también con la Policía y/o Organismo de Seguridad, la participación de personal idóneo de dichas dependencias en operativos conjuntos. 
 
ARTÍCULO 77: Los Permisionarios deberán prestar la más amplia colaboración a los funcionarios del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, poniendo a su disposición toda la documentación que se les requiera.  
 
CAPITULO XVI 
DE LAS FALTAS Y PENALIDADES
 
ARTÍCULO 78: Los incumplimientos a la presente reglamentación, por parte de los permisionarios, operadores de terminales portátiles y/o corredores, subagencias, serán sancionadas con las siguientes penalidades, de acuerdo a la falta cometida. 
Serán considerados reincidentes los permisionarios, apoderados de terminales portátiles y/o corredores que contando con una sanción anterior incurrieran en una nueva falta dentro de los dos años posteriores a la fecha de la sanción.  
ARTÍCULO 79: Sin causas para aplicar sanción de Apercibimiento: 
a)    Atención deficiente de la Agencia, administrativamente o en su relación con el público 
b)    Falta de exhibición de todas las publicaciones y documentación que por su naturaleza deban publicarse o las ordene el Instituto. 
c)    Incumplimiento de los horarios establecidos por el Instituto. 
d)    Exhibir y/o vender billetes, tarjetas y/o cupones sin el sello de LA Agencia, el cual deberá ser claro y legible. 
e)    Cuando el agente autorizado venda billetes, pague aciertos, comercialice cualquier tipo de juegos o apuestas aprobado por el Organismo Provincial a un precio mayor o menor que el oficial. 
f)    Haber sido sancionado cómo mandatario. 
g)    Falta de colaboración con los inspectores y/o empleados del Instituto Provincial de Lotería y Casinos. 
h)    Incumplimiento de los requisitos establecidos por el Instituto Provincial de Lotería y Casinos o cualquier otra irregularidad cometida por el Agente Autorizado o sus dependientes que a juicio de esta, constituya una falta menor. 
 
ARTÍCULO 80: cadaq impondrá sanción de suspensión por el término que en ca caso se determine, por las causas que seguidamente se enumeran: a) La reincidencia de las faltas previstas en el artículo anterior. 
b)    No exhibir los listados con las tarjetas y/o cupones impugnados o faltantes. 
c)    Cuando el agente oficial transfiera o ceda por cualquier título los billetes o tarjetas y/o cupones, que tuvieran adjudicados, excepto aquellas agencias cuya titularidad la ostente un mismo permisionario. 
d)    Cuando el agente autorizado reciba por transferencia y/o cesión por cualquier título, billetes adjudicados a otra agencia, o reciba apuestas o jugadas de otra agencia. 
e)    Cualquier otra irregularidad cometida por el Agente Autorizado o sus dependientes  no   prevista  en  el  presente  Reglamento,  que  a  juicio  del  Instituto de lugar a la aplicación de la sanción, teniendo en cuenta las circunstancias y gravedad del hecho. 
 
ARTÍCULO 81: Son causas para aplicar sanción de cancelación de los permisos o autorizaciones otorgadas, las siguientes: 
a)    La reincidencia de las faltas previstas en el artículo 77. 
b)    La falta de pago de las deudas que por cualquier concepto mantenga con el Organismo. 
c)    Haber sido condenado en sede judicial por cualquier delito doloso. 
d)    La infracción a cualquiera de las normas vigentes relativas a la Represión de Juegos de Azar Ilegal, Ley 13.470. 
e)    La declaración de concurso preventivo o quiebra del Permisionario. 
f)    La presentación al cobro de billetes sin premio o mal marcados. 
g)    Haber cometido una falta grave como mandatario. 
h)    Cualquier otra irregularidad cometida por el Agente Autorizado o sus dependientes, no prevista en el presente Reglamento, que a juicio del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, dé lugar a la aplicación de la sanción teniendo en cuenta, las circunstancias y la gravedad del hecho. 
 
ARTÍCULO 82: Cuando se disponga la cancelación de la autorización, el Permisionario deberá devolver toda la documentación que le hubiese sido entregada y efectuar la pertinente rendición de cuentas dentro del plazo de cinco (5) días hábiles de notificado.  
Dicho plazo podrá ser ampliado en el acto cancelatorio, con la debida fundamentación para su procedencia.  
El ex Permisionario, deberá entregar las terminales portátiles y poner a disposición del Instituto Provincial de Lotería y Casinos la Terminal de juego On Line que le hubiera/n sido adjudicada/s, en los plazos fijados en sus respectivos contratos.  
La no devolución de la misma lo hará pasible de la pertinente denuncia penal. El Instituto Provincial de Lotería y Casinos cursará comunicación al Municipio respectivo para que éste proceda a dar de baja la habilitación pertinente, como así también, al Ministerio de Seguridad.  
El Instituto podrá, si lo estima necesario, publicar la cancelación dispuesta. 
 
ARTÍCULO 83: La sanción de multa podrá aplicarse como accesoria de las sanciones previstas en los  artículos 79; 80 y 81. El monto de la multa no podrá exceder de cien (100) módulos. 
 
ARTÍCULO 84: La sanción de multa podrá aplicarse como sustitutiva de las sanciones previstas en los artículos 79; 80 y 81, cuando el Instituto lo considere conveniente, de conformidad a los fines perseguidos por el mismo. 
El monto de la multa no podrá exceder de cien (100) módulos. 
ARTÍCULO 85: Cada módulo equivale a un sueldo mínimo más las bonificaciones del agente de la administración pública provincial (Modif.Resol.1650/18)
 
ARTÍCULO 86: Se aplicará como sanción la traba de la terminal on line de los permisionarios a partir de la sexta –inclusive- salida al sistema de débito y crédito automático al que deben adherir los Permisionarios en el año calendario. Dicha sanción se aplicará por cada salida subsiguiente. La primera sanción –ocurrida con la sexta salida inclusive- consistirá en 1 (un) día de traba de la terminal on line. A partir de la segunda sanción – ocurrida con la séptima salida inclusive- la traba será de 2 (dos) días, y así en lo sucesivo, incrementándose la cantidad de días con el aumento de sanciones.  (Modif.Resol.1650/18)*
ARTÍCULO 87: Las salidas al sistema de débito y crédito no serán notificadas por el Instituto. Los permisionarios podrán dentro del plazo de diez (10) días hábiles de producidas las salidas al sistema de débito y crédito automático, presentar descargo. Se justificarán las salidas al sistema de débito y crédito, a criterio del Instituto, siempre que obedezcan a cuestiones vinculadas a:
 a) Enfermedades acreditadas con el debido Certificado Médico Legible o Mecanografiado con la Firma Certificada por el Distrito del Colegio de Médicos de la Provincia de Buenos Aires que corresponda al domicilio comercial del Permisionario. 
b) Robo y/o Hurto en todas sus modalidades acreditable con la correspondiente denuncia policial y/o actuación del Ministerio Público Fiscal. 
c) Embargos recaídos sobre la cuenta operativa. 
d) Caso Fortuito y/o Fuerza Mayor 
e) Todo otro caso de gravedad que pudiera atendible por este Instituto. 
En todos los casos, el Instituto evaluará la procedencia del descargo junto con los antecedentes del caso, y resolverá teniendo en consideración cuestiones de oportunidad, mérito y conveniencia. Una vez evaluado el mismo, el Instituto resolverá de manera definitiva. 
Cumplido el plazo sin haberse presentado el descargo, se procederá a aplicar la sanción de traba de terminal en forma automática. 
En los casos de aplicación de sanciones reiteradas, es facultad del Instituto proceder a la cancelación del permiso, a partir del décimo día de traba de terminal, contabilizándose los mismos por la acumulación en el año calendario (Modif.Resol.1650/18)
ARTÍCULO 88: Las sanciones se aplicarán al permisionario y abarcarán todas las subagencias y todos los juegos que comercialice aunque la infracción que lo motive sea respecto de una de las explotaciones. 
 
ARTÍCULO 89: Por razones de comercialización y a juicio del Instituto, se podrá diferir el cumplimiento de las sanciones previstas en este capítulo. 
 
CAPITULO XVII 
MEDIDAS PREVENTIVAS
 
ARTÍCULO 90: El Instituto Provincial de Lotería y Casinos podrá ordenar la traba del sistema On Line como medida preventiva al acto administrativo sancionatorio.   
 
ARTÍCULO 91: Cuando se disponga la suspensión del permiso precario, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, podrá exigir la devolución de las terminales ambulatorias o portátiles y de la terminal de juego On Line que obren en poder del Permisionario, bajo apercibimiento efectuar denuncia penal.  
 
ARTÍCULO 92: En los casos que el Permisionario estuviese sometido a proceso judicial alguno, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos, podrá suspenderlo preventivamente. 
 
ARTÍCULO 93: El Instituto podrá ordenar la traba del sistema On Line como medida preventiva, en todos aquellos casos de fallecimiento del Permisionario Oficial, luego de que transcurrido los diez (10) días hábiles desde que se haya acreditado el fallecimiento del titular de un permiso precario y/o este Instituto haya tomado conocimiento de ello, sin que no se haya designado un Permisionario Provisorio. Dicha traba del sistema, se prolongará hasta tanto no se haya designado un Permisionario Provisorio y/o se dicte el acto administrativo que ordene la transferencia.- 
 
CAPITULO XVIII 
SANCIONES A LOS APODERADOS
 
ARTÍCULO 94: Los apoderados serán pasibles de la sanción de suspensión por el tiempo que el Organismo de Aplicación determine, cuando ocurriera alguno de los siguientes hechos: 
a)    Entorpeciere cualquier trámite administrativo. 
b)    Formulara falsa denuncia o tergiversara hechos. 
c)    Procediera en el desempeño de su cometido con manifiesta inconducta. 
d)    Hubiere merecido como Permisionario del Instituto sanción por aplicación de las normas del Capítulo XVI. 
 
ARTÍCULO 95: Si el apoderado reincide en hechos de los descriptos en los incisos anteriores, o la falta cometida fuese de gravedad a juicio de la Autoridad de Aplicación, se hará pasible de ser excluido en tal carácter. 
 
CAPITULO XIX 
DE LAS EXCLUSIONES DEL REGISTRO DE ASPIRANTES
 
ARTÍCULO 96: Son causales de exclusión del Registro de Aspirantes, las siguientes: 
a)    Los aspirantes seleccionados que no cumplan con las previsiones del artículo 16. 
b)    Los permisionarios a los que se les haya aplicado sanción de suspensión y cancelación previstas en el Capitulo XVI.- 
c)    Los apoderados a los que se le haya impuesto sanción de suspensión y/o exclusión previstas en el Capitulo XVIII.-     
 
ARTÍCULO 97: El plazo de exclusión será determinado en cada caso por el Instituto Provincial de Loteria y Casinos.
Updated: 12 octubre, 2018 — 4:20 pm